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省人大常委会钱柜网页,钱柜平台登录2018年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见
2019-05-12 14:54:00  来源:江苏人大网

钱柜网页,钱柜平台登录印送《省人大常委会钱柜网页,钱柜平台登录2018年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见》的函

省政府办公厅:

  省十三届人大常委会第八次会议听取和审议了省政府钱柜网页,钱柜平台登录2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,会后省十三届人大常委会第三十五次主任会议通过了《省人大常委会钱柜网页,钱柜平台登录2018年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见》,现印送给你们,请认真研究处理。根据省人大常委会议事规则有关规定,请在3个月内向省人大常委会提交审议意见落实情况的书面反馈报告。书面反馈报告请事先征求省人大有关委员会的意见。7月份召开的省十三届人大常委会第十次会议上将对反馈报告进行审议并开展满意度测评,请做好有关准备工作。

  江苏省人大常委会办公厅

  2019年4月16日

省人大常委会钱柜网页,钱柜平台登录2018年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的审议意见

  3月27日,省十三届人大常委会第八次会议听取了省政府钱柜网页,钱柜平台登录2018年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告,并进行了分组审议。

  常委会组成人员对省政府的报告表示赞成,认为2018年省政府及有关部门深入贯彻钱柜网页,钱柜平台登录生态文明思想,按照中央和省委决策部署,认真落实省人大常委会《钱柜网页,钱柜平台登录聚焦突出环境问题依法推 动打好污染防治攻坚战的决议》(以下简称《决议》)要求,以中央环保督察反馈问题整改为契机,着力解决突出环境问题,全面加强生态环境保护,持续加大污染防治力度,较好地完成了年度环境质量改善目标,全省生态环境保护工作取得明显成效,为高质量发展走在前列提供了有力支撑。

  同时,常委会组成人员指出,当前我省生态环境保护形势依然严峻,新发展理念树立还不够牢固,产业、能源、空间等结构调整还不到位,沿海、沿江、沿湖等重点流域存在环境安全隐患;大气、水和土壤环境还有不少需要着力解决的突出问题,13个设区市环境空气质量均未达二级标准,国考断面中Ⅱ类水仅占19.2%,劣Ⅴ类水还未完全消除,少数地区土壤环境存在超标现象;环境保护基础能力较弱,垃圾分类和危废处置问题比较突出,环境保护科技支撑还不够有力。生态环境质量仍然是我省高水平全面建成小康社会的突出短板,与高质量发展的要求和人民群众对美好生活的期盼还有差距。

  常委会组成人员就进一步做好我省生态环境保护工作提出如下意见和建议:

  一、保持战略定力,强化责任担当。要认真学习领会钱柜网页,钱柜平台登录总书记对生态文明建设“四个一”的最新论述,保持加强生态文明建设的战略定力,不动摇、不松劲、不开口子,把思想认识真正统一到新发展理念上来,统一到以人民为中心的发展思想上来,力戒一切形式主义、官僚主义,切实担负起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。要加快适应机构改革后职能调整的新变化,进一步理顺工作体制机制,全面提升污染防治能力和生态环境保护整体水平。要以创建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省为契机,切实做到加强生态环境保护、保障生态安全与维护群众利益、促进经济发展的统一,依法行政、科学监管与服务指导、人文关怀的统一,推动江苏高质量发展走在前列。

  二、推进结构调整,促进绿色发展。突出底线思维,要重新审视沿江区域生态生产生活空间,加强国土空间规划,把“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单)作为我省调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。要以化工钢铁煤电等行业转型升级为突破口,扎实推进“263”专项行动,压减落后和污染产能,加快产业转型升级,从根本上防治环境污染。要逐步优化运输结构,实施机动车国六排放标准,持续降低机动车污染物排放总量,加快推进大宗货物运输公转铁、公转水。要从响水“3?21”事故中深刻吸取教训,以更坚决更有力更科学的举措,全面提升化工行业本质安全水平,要围绕重大安全风险和环境隐患,对全省化工园区、化工企业存在的问题再梳理,拿出切实可行的解决方案,该停的坚决停,该关的坚决关,该淘汰的坚决淘汰,依法整治到位,加速构建我省绿色产业体系,为新动能发展创造更好条件。

  三、突出问题导向,抓好《决议》落实。要充分发挥省人大常委会《钱柜网页,钱柜平台登录聚焦突出环境问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议》的重要作用,坚决打赢蓝天保卫战,着力打好碧水保卫战,扎实推进净土保卫战,加大自然生态保护和农村污染治理力度,努力形成生态环境保护合力,不断促进我省生态环境质量持续改善。要按期完成经省人大常委会审议的“突出环境问题”整治,必须严格问题整治标准,并将整治结果向社会公开,对问题整治中暴露出的不作为、慢作为、乱作为等现象,要对责任主体追责问责。要全面规范开展县级以上年度环境报告工作,将突出环境问题整治情况作为年度环境状况和环境保护目标完成情况报告的重要内容,同时积极推广乡镇(街道)年度环境报告制度,努力打通生态环境保护法律监督的“最后一公里”。

  四、提升基础能力,强化科学治污。要补齐环保基础设施能力短板,统筹推进城乡污水管网配套设施建设,加快城乡生活垃圾处理设施建设,并在全省规范垃圾分类标准,明确处置方式;加强危废处置资质管理,科学布点,规范经营,减少危废运输和处置成本,尽快补齐危废处置能力缺口。要加快重点污染源监测监控网络建设,实现市县一级PM2.5国控点网格化监测、国省考断面水质自动监测两个“全覆盖”。要发挥科技支撑作用,加快建立健全相关技术和管理标准体系,充分运用我省高校、科研院所等资源,鼓励生态环境保护关联性研究,推进环保治理成效评估,找准问题根源,科学对症下药。

  五、坚持法治思维,依法接受监督。要把生态环境保护作为地方立法的优先领域,加快《江苏省生态环境监测条例》《江苏省水污染防治条例》《江苏省土壤污染防治条例》等立法进程,为我省生态环境保护提供更加有效的制度供给。要高度重视、认真做好迎接全国人大常委会《水污染防治法》执法检查工作和省市县联动执法检查工作,全省各级人民政府要充分准备,依法接受人大监督,发挥执法检查作为“法律巡视”的利剑作用,推动环保法律法规在我省全面有效实施。 

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