钱柜网页,钱柜平台登录

  江苏人大网 > 市县传真 > 正文
镇江市丹徒区人大:全面推行承诺清单制 力促政府工作报告落实
2020-09-27 14:54    来源:镇江市丹徒区人大    作者:阮振坤

  2016年以来,镇江市丹徒区人大常委会坚持把依法开展监督与创新工作方式相结合,聚焦政府工作报告审议通过后确定的任务目标,以明责、督责、公示、考评为主要步骤,实施了政府年度重点工作“承诺清单制”,构建对政府工作报告执行情况的人大监督立链,有效推动政府“一诺千金”、人民意志得到充分体现。

  清单明责,传导压力。每次人代会闭幕后十五日内,由区人大办、政府办对照人大代表审议通过的政府工作报告,一一梳理政府所需完成的任务和事项,各具体责任单位细化相关工作实施方案,汇总形成政府年度重点工作承诺清单(以下简称“承诺清单”)建议稿;包括深化改革、产业发展、民生项目、社会事业等四类12个子项。其中,深化改革含体制机制建设、政务服务效能、营商环境优化等内容;民生实事类主要是人大代表票决通过的民生实事;产业发展类包括在建、续建项目和储备项目;社会事业类为重大交通工程、基础设施建设、环境整治项目等。“承诺清单”建议稿经次月的区政府常务会议和区人大常委会主任会议讨论研究后,正式行文下发给各板块和部门,要求各责任单位对照工作任务、挂图作战,并每月上报工作进展情况。

  依单督责,系统推进。对“承诺清单”中所列事项,区人大常委会主任、副主任和相应工委结合挂钩项目、挂钩板块和工作分工,建立对应的督办推进机制。首先,督办负责人要每月深入承诺清单事项的牵头部门现场调研、听取汇报,了解每件承诺事项的办理情况;其次,每月召开常委会主任会议,通报承诺事项督办情况,尤其是对欠序时和难点事项以交办函的形式,交由区政府加大协调推进;其三,每半年区人大常委会专题听取区政府钱柜网页,钱柜平台登录“承诺清单”事项完成的报告,进一步推动政府“照单履职”。同时,明确8月份为“承诺清单事项督查推进月”,集中组织人大代表开展调研视察,建言献策、查漏补缺,持续督促政府聚焦聚力、高效推进承诺事项落实。

  对单公示,接受监督。为切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,区人大将“承诺清单”分三个阶段向社会进行公开公示。3月底前,公示年度“承诺清单”;7月底前,公示“承诺清单”阶段完成情况;12月底前,公示“承诺清单”全年完成情况。同时,根据承诺事项类别进行分类公示:深化改革类,主要公示实施背景、任务目标、完成进度、牵头单位等事项;民生实事类,公示建设内容、功能作用、序时进度、责任单位等内容;产业类项目和重点政府投资工程,公示项目实施主体、建设内容及规模、进度安排等内容。为最大限度扩展公示范围,除在区政府、区人大网站进行网络公示外,还在区政府广场及镇、街道、园区政府(管委会)所在地宣传栏及项目建设现场进行公示。

  照单考评,树立权威。综合采用工作评议、专题询问、审议票决等三种方式,督促政府逐一实现承诺清单中提出的目标任务。7月,结合对政府工作部门的专项评议,将落实“承诺清单”的情况作为评议重点,推动各部门进一步履职尽责;9月,召开人大代表专题询问会,集中对政府“承诺清单”执行情况进行问询,督促政府更好地兑现在人代会上的郑重承诺;12月,区人大常委会议听取和审议政府“承诺清单”完成情况的报告,并进行票决。2020年年初召开的人代会上,为进一步增强代表监督意识,将民生实事项目交由全体代表进行满意度票决;获满意票80%以上的为满意,60%-80%的为基本满意,60%以下的为不满意;对不满意的承诺事项,要求政府立即整改,进行二次办理,并限期答复代表。

  通过“承诺清单制”的实施,找准了监督政府全面工作完成情况的突破口和着力点,进一步增强了政府的法治意识,树立了人大权威。该区政府“承诺清单”完成率由届初的82.3%增长到目前的97.4%,有力推动了北汽镇江产业基地、茅以升实验学校建设、城乡污水管网建设等一批事关经济社会发展和民生事项的落地见效。在社会对机关评议中,区政府综合满意度由2016年的86.1%上升到2020年的93.3%。

相关链接
视频新闻